記者：這個(gè)問題怎樣解決呢？

胡宗淵：為緩解木漿短缺問題，國(guó)家近年來提出實(shí)施“林紙一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，并于2004年制定了到2010年的專項(xiàng)規(guī)劃。可以說我國(guó)現(xiàn)在已開始進(jìn)入原料林基地建設(shè)的快速發(fā)展期。但這并不能解決當(dāng)前我們的急需，即使這項(xiàng)“林紙一體化”規(guī)劃指標(biāo)全部順利完成，國(guó)產(chǎn)木漿的年產(chǎn)量也不會(huì)大于800萬噸，也不可能完全滿足我國(guó)造紙工業(yè)今后對(duì)國(guó)產(chǎn)木漿原料的需求。據(jù)海關(guān)總署提供的數(shù)據(jù)，從上個(gè)世紀(jì)的1990年起，我國(guó)木漿進(jìn)口量就呈直線上升趨勢(shì)，到2006年，我國(guó)進(jìn)口木漿量已上升到796萬噸，年均增長(zhǎng)率高達(dá)86.7%。上個(gè)世紀(jì)的1990年，進(jìn)口木漿占我國(guó)所用木漿的比例只有26.5%，到2005年，這一數(shù)字已上升到66%。2006年，我國(guó)進(jìn)口木漿量較2005年又增長(zhǎng)4.8%。因此，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，作為給國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)原材料的造紙工業(yè)的產(chǎn)量也將保持高增長(zhǎng)的勢(shì)頭，我國(guó)今后每年從國(guó)外進(jìn)口木漿的數(shù)量還將不斷增加。同時(shí)，我國(guó)還需要從國(guó)外進(jìn)口大量廢紙作補(bǔ)充。

我國(guó)進(jìn)口廢紙一直維持高增長(zhǎng)勢(shì)頭，2003年—2005年進(jìn)口廢紙的年均增長(zhǎng)率達(dá)到35.3%，2006年依然維持這一勢(shì)頭。紙業(yè)是屬資源型行業(yè)，不可能完全依賴進(jìn)口原料過日子，因?yàn)閲?guó)際紙漿市場(chǎng)存在一定風(fēng)險(xiǎn)。這也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問題。我們發(fā)展造紙工業(yè)的原料方針是，要逐步形成以木材纖維為主，擴(kuò)大廢紙回收利用，合理利用各種非木材纖維的多元化原料結(jié)構(gòu)。這符合我國(guó)的實(shí)際情況。我們必須努力去實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。國(guó)家在促進(jìn)造紙發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策上規(guī)定，為優(yōu)化造紙?jiān)�料結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持大力發(fā)展木材造紙?jiān)�料林基地的建設(shè)（也包括竹和蘆葦）。我們高興地看到，近來許多地方和企業(yè)投資發(fā)展原料林的建設(shè)和建紙漿廠的積極性很高。同時(shí)，我們也看到，我國(guó)有豐富的非木材資源，如竹子、蘆葦、蔗渣和大量的稻草、麥草、棉稈等農(nóng)村剩余物。這些都是寶貴的再生資源。我們應(yīng)該把這些資源用好。