改革開放30年來，我國進(jìn)口印刷設(shè)備的政策隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也發(fā)生令人矚目的巨大變化。總的說來，大致經(jīng)歷了這么幾個(gè)階段：
　　走出國門 認(rèn)識(shí)外部世界

 30年前，由于文革十年內(nèi)亂，使我國國民經(jīng)濟(jì)走向了崩潰的邊緣，出版印刷業(yè)受到的破壞十分嚴(yán)重。印刷廠大量關(guān)門，僅存的印刷廠設(shè)備十分陳舊，技術(shù)極端落后，生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足。1978年，全國僅有各類印刷廠11211家（現(xiàn)為18萬家），當(dāng)發(fā)達(dá)國家已普及激光照排、電子分色、高速膠印、裝訂機(jī)械化、聯(lián)動(dòng)化的時(shí)候，我國的印刷技術(shù)還停留在”手工鉛排，照相制版，落后的鉛印，手工裝訂”等陳舊生產(chǎn)工藝上，技術(shù)落后，生產(chǎn)效率低下，落后于發(fā)達(dá)國家二三十年。
　　面對(duì)如此落后的狀況，當(dāng)時(shí)主管出版印刷發(fā)行工作的國家出版局一方面制訂了調(diào)動(dòng)一切積極因素、積極發(fā)展印刷業(yè)一些政策措施；另一方面從發(fā)展印刷技術(shù)入手，派出印刷考察團(tuán)，走出國門，到發(fā)達(dá)國家去參觀、考察，恢復(fù)了中斷十多年的與外界的聯(lián)系，了解了世界印刷技術(shù)的發(fā)展情況，看到了我國與世界先進(jìn)水平的差距，開闊了眼界，找到了努力方向。同時(shí)在國家資金、外匯十分緊缺的情況下，撥出有限的資金引進(jìn)了激光照排機(jī)、電子分色機(jī)、電子雕刻機(jī)、多色膠印機(jī)、裝訂聯(lián)動(dòng)機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，經(jīng)申請(qǐng)給予免征進(jìn)口稅。這些引進(jìn)的機(jī)器，實(shí)際上僅僅是一些樣機(jī)，但意義重大，為印刷技術(shù)的發(fā)展樹立了樣板。
　　打開國門 引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)
　　經(jīng)過幾年的艱苦奮斗，我國的國民經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)，文化教育事業(yè)逐步走上正軌，人民大眾物質(zhì)文化生活的要求日益增長(zhǎng)，出書難、買書難的問題與印刷生產(chǎn)能力不足和印刷技術(shù)落后的矛盾日益突出。單靠印刷主管部門已難以解決這一突出的矛盾了。中央領(lǐng)導(dǎo)了解了這一情況后，于1983年6月6日，中共中央、國務(wù)院做出了《關(guān)于加強(qiáng)出版工作的決定》，為發(fā)展出版、印刷事業(yè)指明了方向，提出了重要任務(wù)。同時(shí)指示國家經(jīng)委、計(jì)委成立了包括新聞出版、機(jī)械、電子、化工、輕工等部門負(fù)責(zé)人參加的印刷技術(shù)裝備協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)印刷技術(shù)改造工作。另外還撥款2億元支持印刷技術(shù)改造，確定了16個(gè)重點(diǎn)改造單位（后又增補(bǔ)了幾個(gè)），以點(diǎn)帶面，推動(dòng)印刷技術(shù)改造。
　　對(duì)于列入重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目單位進(jìn)口的印刷技術(shù)裝備給予免征進(jìn)口稅。中央的《決定》和所采取的強(qiáng)有力政策措施給了印刷技術(shù)改造實(shí)質(zhì)性的大力支持。使廣大干部解放思想，增強(qiáng)了信心.因此在全國印刷業(yè)中迅速掀起印刷技術(shù)更新改造的熱潮。在“七五”、“八五”計(jì)劃中，印刷技術(shù)裝備協(xié)調(diào)小組一直堅(jiān)持“照相排字、電子分色、高速膠印、裝訂聯(lián)動(dòng)”16字技改方針，沿用優(yōu)惠政策和措施，不斷地加大對(duì)印刷技術(shù)改造資金的投入（由撥改貸），數(shù)額由2億元增加到10多億元（每個(gè)五年計(jì)劃）；對(duì)于技改項(xiàng)目引進(jìn)的設(shè)備仍然免征進(jìn)口稅。在上述政策的支持下，印刷技術(shù)改造掀起了一個(gè)又一個(gè)新高潮，使我國印刷業(yè)由恢復(fù)期進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展期。引進(jìn)外國先進(jìn)設(shè)備的數(shù)量逐年增加，有效地提高了我國印刷技術(shù)水平。

據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，從1978-1998年，即改革開放的20年間，全國引進(jìn)電子分色機(jī)500臺(tái)左右，多色膠印機(jī)1000多臺(tái)，裝訂聯(lián)動(dòng)線60余條。通過引進(jìn)外國先進(jìn)技術(shù)，對(duì)國內(nèi)印刷設(shè)備制造業(yè)也是個(gè)很好的促進(jìn)。如改革開放之初，外國的激光照排系統(tǒng)曾經(jīng)在我國占了上風(fēng)，可是沒過多長(zhǎng)時(shí)間就被北大方正的激光照排所取代。北人、上海人機(jī)研制的多色膠印機(jī)和上海訂書機(jī)械廠研制的裝訂機(jī)技術(shù)水平得到了很大提升，廣泛應(yīng)用在成千上萬印刷企業(yè)中.使我國印刷技術(shù)由改革開放前的”手工拈字，照相制版，鉛版印刷，手工裝訂”發(fā)展到”激光照排、電子分色、高速膠印、裝訂機(jī)械化聯(lián)動(dòng)化”具有劃時(shí)代意義的轉(zhuǎn)變。