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國家新聞出版總署署長柳斌杰兩會訪談

2009-03-24 00:00 來源:新華網 責編:覃麗妮


  [柳斌杰]在西方國家更加感覺到傳媒的重要性還體現在另一方面,他們認為不是選民選舉總統,而是傳媒選舉總統。為什么呢?因為傳媒這么發達,人的形象,人的政見怎么到選民中間去?是通過傳媒。像美國總統選舉,網絡就塑造了奧巴馬的形象,所以很多人說奧巴馬選舉的勝利是網絡傳媒的勝利,他很早就成立了一個網絡的團隊,把網民緊緊吸引在他的選民當中。所以世界各個國家都是非常重視傳媒發展的,我們也同樣要重視傳媒的發展和影響力。
  [網友“暴風雨]很多人都知道在香港和臺灣買書很貴,這是因為他們保護圖書版權的原因嗎?說明了什么問題?請柳署長給我們介紹一下吧。
  [柳斌杰]我們中國的書價相對比較便宜,我們的書價是美國書價的1/10,是港臺書價的1/3,差距比較大,那么是什么原因造成的呢?不完全是這位網友所說的版權的問題,主要是經濟發展的水平不一樣,物價不一樣,制造成本、原材料的成本、勞動力的成本不一樣,造成了書價的差距。版權交易的價格全世界各個國家基本上是差不多的,它有一個規則,就是原有市場銷售的數量和版稅的比例通過計算構成了支付版權的費用,這個差距并不是很大,主要是原材料、勞動力、加工制造的成本要高于我們。
  [柳斌杰]目前我們的圖書出版的總量在世界上是始終居第一位的,我們現在年出版量已經達到69億冊,是世界任何一個國家都無法比擬的,我們的報紙每年出版量也在450億份左右,每天都是超過了1億份的報紙的。這是數量上的一個計算,但是如果從價格上計算我們往往是不及人家的一半,這就是由于有價格上的差距。
  [柳斌杰]總的來說,由于我們是發展中國家,我們的材料成本、加工制作成本、勞動力的成本相對的還是要低一點。正因為這樣,我們現在的出版領域、加工貿易非常活躍,我們現在加工貿易一年所創的外匯大概在500億左右,實際上很多發達國家的出版物都在我們的一些沿海保稅區、加工區來進行加工制造。
  [網友“小新121”]有人說現在的“80后”、“90后”以自我為中心,自己為半徑畫圓的一批人,您認為在保證青年人個性的同時如何引導他們更加關注社會發展問題?
  [柳斌杰]現在的文化環境對人的影響是很大的,我們由于“80后”、“90后”大多數是出生在一個獨生子女的家庭中,從小受到家庭的關愛、關懷比較多,遇到的困難比較少,這樣也使他們有的人在性格上不像過去更加適應社會的特性,當然,這也不能說明他們是以自我為中心。這幾年我們發現,特別是在奧運會、抗震救災,在遇到國際重大事件中,看到我們“80后”、“90后”的年輕人同樣是非常熱愛我們的國家,非常熱愛我們的民族,也非常關心公共事務的。像志愿者,絕大多數都是“80后”、“90后”,他們關注國家、熱愛國家、服務社會的形象給國際都留下了難忘的記憶,都稱中國的志愿者是一道美麗的風景線。
  [柳斌杰]當然,我剛才也說到了,由于文化環境、優越的生活條件以及家庭獨生子女的核心地位也養成了性格上的一些弱點,比如像經不起挫折,心理上比較脆弱的這種現象確實有。針對這個情況我們社會也要加強對他們的引導,首先要關心他們,引導他們。
  [柳斌杰]我以前也做過相當長時間的青年工作,青年有個人發展的理想,社會有社會發展的目標,如何引導使青年個人的理想和社會發展的目標相適應,讓他們朝著一個方向上走,減少社會和青年人之間的隔閡,融為一體,尤其在當前大學生就業上,要給予他們足夠的關懷,幫助他們早日進入社會,融入集體發展的軌道上去。如果過于自閉,或者認為個人的個性和社會不相適應,也會為個人的發展帶來障礙。
  [網友“夏維夷海岸”]柳署長,您平時最喜歡看什么書呢?能不能給我們推薦幾本您認為是最好、最經典的書?
  [柳斌杰]我看的書比較雜,一個是過去就有多方面閱讀的習慣,再加上現在職業的需要,所以什么書都要看。但是我個人最喜歡的書有幾類:一是研究人類發展史的這類書我比較喜歡看;再一個就是各種人物的傳記,他們的經歷中有生活的坎坷或者有勝利的喜悅,他們碰到的各種問題往往給人很多啟迪,這些書我很喜歡看,像最近關于奧巴馬的書我看了好幾本;再一個就是適應當前形勢需要的書,目前應對國際金融危機,我們出了不少書,很多我都看過了,這對于我們正確認識當前遇到的困難、堅定我們的發展信心非常有好處。當然,一些業余時間也可以看一些輕松的、娛樂性的書籍,像一些小說啊、故事啊提高人的精神的愉悅度的書也需要看。
  [柳斌杰]我覺得總體上說因人而異吧,大家可以選擇一些書去看。上次溫總理作客新華網,在回答涉及讀書的問題時候,他也講到了這樣一個問題,他提倡全民讀書,所以他愿意看到人們坐在地鐵里的時候能夠手里拿上一本書,在西方社會都是這樣的,尤其是西歐、北美、北歐,公園里、地鐵里人們都是拿著書去看的,這是一個很好的習慣,這是提高國民素質的一個重要的方面?偫硪舱f:讀書就給人知識,知識不僅給人力量,還給人安全、給人以幸福。我覺得總理的這句話也表達了對讀書人的一種希望,我也希望更多的人投入到全民閱讀的活動中來。
  [網友“飛鳥”]今年春節小沈陽可以說是熒屏上最火的一位明星了,可是也有很多人說他的節目低俗,請問柳署長您喜歡看他的節目嗎?您認為什么是低俗的節目?我們該如何給低俗準確的定義?
  [柳斌杰]對于文化,應該把通俗和低俗區別開來。通俗是大家容易接受、喜聞樂見的一種形式,低俗是另外一種含義。對小沈陽的節目我認為不能說他低俗,應該說是通俗。這之間的界線怎么分呢?最近也有記者在向我提問,因為幾個部門在聯合整治互聯網的低俗之風,他問我低俗是什么概念?
  [柳斌杰]我在想我們現在所說的低俗主要指的是淫穢、色情、恐怖、暴力,還有賭博這樣一類影響未成年人健康成長的文化垃圾,我們要堅決把這些低俗的東西掃除。要講低俗就是說它在精神文化方面,給社會或者是給青少年帶來消極影響,不利于他健康成長的這類東西應該看成是低俗。
  [柳斌杰]至于文化的樣式、表現的方式、語言使用的程度這應該叫做通俗,只要他不是影響到文化內容的健康,應該說就是一種通俗,我們國家人口多、地域大,受教育的程度又不完全一樣,既要有高雅的文化,也要有通俗的文化,所以我們說,我們的文化應該是民族的、科學的、大眾的社會主義文化,這幾十年都在堅持這樣的一個方針,所以為人民群眾所喜聞樂見的,所喜歡的,通俗化的文化樣式、表演的方式、語境,應該都在保護之內,不能把通俗的當成低俗的。小沈陽在舞臺上表演的這些東西,我認為他是一種通俗的文化,不能說他是低俗的。
  [網友“農民書屋”]作為一名大學老師,我非常關注我國新聞立法的進程,您認為推動我國新聞立法過程中最大的困難或者阻力是什么?
  [柳斌杰]這個問題我多次聽到各方面的人士提過,也有不少人給我寫信都來問這個問題,這確實是值得研究的問題。從我們國家的實際情況來看,我們建國60年來,特別是改革開放30年來,在完善新聞立法方面也做了很多工作,也先后制定了30多部相關的條例、規定,包括互聯網的新聞也都有一些規范規定,我們的基本法律中,也有保障公民言論自由、出版自由的規定,像我國憲法就明文規定了人民群眾的七大自由,其中就包括了言論自由、出版自由。我們其他的刑法、民法,各種法律里面都有相關的規定,是保障人們言論自由的。
  [柳斌杰]為什么沒有能夠出一部完整的新聞法呢?我是這樣理解的。新聞是一個多層面的東西,立法要考慮社會接受的程度和對保障人們言論自由、出版自由有利還是有弊,正是因為這樣的復雜性,很多國家都沒有立法,美國就沒有新聞法,因為所立的法不一樣,就會產生不一樣的效果,比如你是從新聞當事人的角度立法呢?
  [柳斌杰]比如現在很多時候發生的拒絕記者采訪,甚至于發生毆打、傷害新聞工作人員,還有一些不法之徒賄賂新聞工作者,有些人希望立法就是想從這個角度出發的,有的人認為新聞記者妨礙了他們。而從新聞工作者的角度,完成維護社會公平正義,呼吁社會良知和責任,就必須報道社會所發生的重大的、有影響的事件,也要進行輿論監督,揭露一些陰暗的東西,這也是新聞工作者的責任,他的權益也要得到保證;從社會角度來講,他希望了解社會上各種事件的信息、過程、結果,他需要各個方面的了解。
  [柳斌杰]社會各個方面對新聞立法的角度是不一樣的,有的人為了保護隱私和名譽權拒絕新聞采訪,有的是干擾新聞工作者的正當權益,正是因為角度不一樣,我們很難在一段時間內形成共識,再加上我國的體制改革還正在進行過程中,我們既有憲法這一根本大法保障人民的言論自由、出版自由,我們還有許多具體法律規范了新聞當事人、新聞工作者和社會各界的相應責任和義務,也有一些管理的辦法,
  [柳斌杰]目前應該說這些管理辦法基本適應當前新聞事業發展的需要,所以,我們還在繼續調查研究,總結社會主義新聞事業,特別是中國特色社會主義新聞事業的一些規律,繼續完善有關法律法規,建立良好的社會規范,用一些現行的規章制度加強對新聞出版事業的管理。當然,從長遠來看,在適當的時候討論新聞立法可能會更加合適一些。
  [網友“旭旭”]去年接受采訪時您曾經說過出版業會出現三個“雙百億”企業,到去年年底就知道是誰了,現在已經到了今年的年初,到了三月份了,那么到底是哪三家呢?請柳署長給我們介紹一下。
  [柳斌杰]最近兩、三年我們將培養三個大的出版傳媒集團,我們是有這樣的計劃的,到去年年底,我們已有一家出版傳媒集團實現了“雙百億”,就是江蘇的鳳凰出版集團,該集團的資產和銷售收入都超過了100億。今年預計還有兩家,一家可能在地方,一家可能在北京,目前我們正在努力地做工作,我想經過努力,這個目標是能夠實現的。
  [主持人]其實我們網友的問題還非常的多,今天時間還比較緊,不能一一解答完,那么我們現在就問最后一個問題。
  [網友“愛寶寶”]2月28日,溫總理接受了新華網和中國政府網的聯合專訪,破天荒地與網友進行了長達2個多小時的交流,您覺得總理這一舉動有什么重要的意義?
  [柳斌杰]總理這次用這么多的時間和我們廣大的網友直接對話、坦誠相見,交換治理國家、關注民生、解決社會問題的各種看法、想法,我認為非常好。這體現了我們黨和國家領導人始終和人民群眾同呼吸、共命運。實際上我們國家領導人經常上網,非常注意從網絡上了解真實的社情民意,我覺得這也體現了我們國家政治開明的一面,我曾經跟美國前總統卡特在一起對話,他去年來中國的時候看到中國的百姓能夠在網上討論住房、價格、醫療制度改革感到非常高興,
  [柳斌杰]他認為這個進步很大,實際上中國已經很早就開始了一個這樣的進程了。特別是黨和國家領導人身體力行,了解、關注民生,這種做法已經成為我們中國的特殊形象,總理這次在網上跟這么多的網民,這么長的時間交談,進一步給我們樹立了一個榜樣。我們所有的政府工作人員應該像總理那樣,行政上公開透明,自覺地接受人民群眾的監督,接受輿論的監督,經常和人民群眾通過各種渠道溝通,增加互相理解、互相了解、互相支持,這樣才能使我們的黨和政府與人民群眾的關系更加密切,使我們國家的所有公職人員始終處于人民群眾的監督之下,使我們的社會更加公平、透明,我們非常贊賞。
  [主持人]謝謝柳署長,通過一個多小時的交流,我們對新聞出版體制改革有了更多的了解,通過柳署長的介紹,我們對新聞出版、文化傳媒各個方面都有了更多的了解。也感謝各位網友對本次訪談的關注,為我們提出這么多問題,感謝柳署長作客新華網訪談。
  [柳斌杰]謝謝主持人,謝謝各位網友。
  [主持人]本次訪談到此結束,再會。

 

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