融資租賃在中國
2010-07-26 08:41 來源:《財資中國》雜志 責編:喻小嘜
- 摘要:
- 中國融資租賃行業(yè)發(fā)展的希望應該是把印刷設備融資租賃的模式推廣到所有的機械設備投融資領(lǐng)域。把服務的要點放在中小企業(yè)身上,在給他們服務的過程中,向他們要資金、要效益、要安全。什么時候租賃公司把融資租賃從高風險低收益的產(chǎn)業(yè)變成低風險高收益的產(chǎn)業(yè)。這個行業(yè)就回歸正常發(fā)展了。
對于潛在的承租人來說,主要看租賃公司偏好的客戶群體都有哪些。如果沒有把自己的企業(yè)囊括在內(nèi),這種租賃公司再多,對企業(yè)來說也是沒有用處的。如:銀行系金融租賃公司大都以大型國企、央企為主要的客戶群體,他們的業(yè)務規(guī)模再大,也和中小企業(yè)沒有關(guān)系。
四、我國政府對融資租賃的相關(guān)政策法規(guī)
中國的融資租賃業(yè)很長時間沒有發(fā)展起來其中一個重要原因就是法律、法規(guī)不健全。尤其是96年以前,沒有任何法律條文可以約束這個行業(yè)的規(guī)范經(jīng)營。受地方保護主義的影響,當出現(xiàn)司法糾紛時,地方司法部門大都保護承租人利益,判定“明為租賃實為貸款,合同無效,租賃物退還出租人,租金退還承租人”。
雖然這種審批有實事求是的成分,但融資租賃和租賃畢竟不是同一種交易,把融資租賃當作租賃案判,顯然有極不合理的成分。不保護債權(quán)人利益的地區(qū),是不可能把融資租賃(資金)引入該地區(qū)促進地方經(jīng)濟發(fā)展。當時的人們并不考慮這個后果。
雖然融資租賃起源于美國,但中國的融資租賃是從日本引進的,其經(jīng)營方式和經(jīng)營理念和原始的融資租賃有很多不同處。因為日本的金融機構(gòu)投資中國租賃業(yè)的數(shù)量最多,經(jīng)營規(guī)模最大,因此他們也成為受害最多、最深外方投資人。
為此他們國家出資聘請世界銀行下的國際金融公司,請來世界頂級租賃專家阿曼伯先生給中國政府提供所謂的“技術(shù)援助”。實際上就是告訴中國的司法部門,融資租賃和租賃不是一個司法概念,它需要有“四大支柱”(法律、監(jiān)管、會計準則、稅收)的政策環(huán)境才能生存和發(fā)展。
援助的結(jié)果是1996最高人民法院在還沒有融資租賃立法的情況下,率先出臺了《關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件若干問題的規(guī)定》。這是中國司法界唯一先有司法解釋后有司法文件的特殊案例。解決了融資租賃判案中存在的若干問題。也是中國第一部關(guān)于融資租賃司法的法律文件。
亞洲金融風暴后的1999年,貸款似的租賃項目幾乎全部出現(xiàn)問題,融資租賃全行業(yè)到了崩潰的邊緣。當時金融租賃公司的主管部門人民銀行又組織了決定行業(yè)生死的研討會。在會上又請來那個世界租賃專家到中國來演講,看看融資租在中國是否有生存的必要。這時離我國加入WTO的時間不遠了。
當監(jiān)管部門了解到四大支柱的重要作用后,認識到融資租賃對經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,行業(yè)出現(xiàn)的困難是暫時的,是發(fā)展過程中必然要遇到的問題。于是相應的法律法規(guī)就開始建立:行業(yè)借助《合同法》修訂的時機,爭取到把融資租賃作為列明合同加入到《合同法》內(nèi)(第十四章),從此融資租賃在法律上得到了保障;監(jiān)管部門設立的租賃公司管理辦法,與其說對行業(yè)加強監(jiān)管,不如說使得這個即將破產(chǎn)的行業(yè)通過重組獲得新生;財政部建立了《租賃會計準則》明確了當事人的會計處理方式、財務信息的計量標準和披露要求;稅務部門給予有經(jīng)營資質(zhì)的融資租賃企業(yè)合理的稅收政策待遇。這“四大支柱”的建設在我國加入WTO前后的1~2年中基本完成。
隨著改革開放的深入,其他一些政策的改革涉及到融資租賃,或許有意無意地影響了融資租賃的現(xiàn)行政策。比如說增值稅抵扣問題、出售回租時海關(guān)減免稅設備監(jiān)管問題,雖然也是問題,但多是融資租賃業(yè)自己的認識問題和操作問題。稅收方面大的方針政策并沒有本質(zhì)的改變。
五、印刷業(yè)中的融資租賃
雖然融資租賃行業(yè)整體上還不規(guī)范,但是在印刷行業(yè)被成功地被引進了,并且已成為行業(yè)發(fā)展的典范。印刷設備融資租賃的出現(xiàn),可以說融資租賃是非常這個產(chǎn)業(yè)的投融資,它的運作方式給整個行業(yè)的觀念改變帶來了新的氣象。
首先這個行業(yè)并沒有被灌輸融資租賃是什么高深的業(yè)務,給人們的概念好像就像一般的租賃運作那樣非常簡單。如果把租賃當貸款操作一定會很復雜,但要把“貸款”當租賃操作一切似乎變的很簡單。實際上融資租賃是介于租賃和貸款之間的一種交易方式。操盤手們把復雜的事情簡單化、規(guī)范化,使得融資租賃在印刷行業(yè)很快得到普及。
印刷領(lǐng)域引入融資租賃后,產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,它的成功經(jīng)驗告訴我們一個產(chǎn)業(yè)若與金融市場融合在一起,將會很快地得到發(fā)展。它還告訴我們,只要對物的管理專業(yè)化,融資租賃的風險就會降的很低。因此印刷設備是融資租賃領(lǐng)域里能給中小企業(yè)做項目的少數(shù)產(chǎn)業(yè)之一。
由于它收益高、風險小、操作簡單、容易模仿,很快成為融資租賃公司優(yōu)先爭奪的業(yè)務領(lǐng)域。同質(zhì)化現(xiàn)象也很快形成。雖然如此,可能增加租賃公司的風險,但對印刷行業(yè)的發(fā)展還是非常有利的。
這個領(lǐng)域的融資租賃還存在一些問題:租賃公司只做6家世界頂級的設備制造商制造的設備,國產(chǎn)設備很少有人做,除非廠商自己設立了融資租賃公司。可這樣的租賃公司目前是鳳毛麟角,國產(chǎn)設備普遍沒有被融資租賃,廠商也不像工程機械企業(yè)那樣,如果沒有自己的融資租賃公司,在激烈的競爭中肯定要被淘汰這種急迫感。
就算是租賃的是進口設備,也主要追求免稅的設備。因為有人在這方面交易中出現(xiàn)了問題,海關(guān)對這方面的稅收政策停滯了一段時間,行業(yè)整體也因此暫停享受融資租賃公司提供租賃服務的待遇。現(xiàn)在追求這個已經(jīng)沒有什么太大的意義。因為減免關(guān)稅不能減免進口環(huán)節(jié)增值稅,減稅效果有限。
不管怎樣,印刷設備依然是融資租賃公司所青睞的產(chǎn)業(yè)。某融資租賃公司因為給印刷行業(yè)的中小企業(yè)做了大量的租賃業(yè)務,被國內(nèi)外投資機構(gòu)看中,大筆投資,準備上市。他們科學、勇敢地服務中小企業(yè),服務的結(jié)果給他們的發(fā)展帶來了巨大的好處。這在開始“冒險”時恐怕是沒有人能想得到這點。
六、中國融資租賃業(yè)未來前景
經(jīng)過幾番磨難,租賃公司的其他毛病都改的差不多了,但把融資租賃當貸款做的毛病還沒有改掉。現(xiàn)在租賃的規(guī)模雖然增加的很快,但在整體經(jīng)濟中所占比例也就是萬分之幾。
我們說融資租賃業(yè)發(fā)展前景廣闊是因為它至今還沒有發(fā)展起來,后面的發(fā)展空間還很大;我們說現(xiàn)在許多地方政府都開始關(guān)注融資租賃對經(jīng)濟的影響,在很多的經(jīng)濟工作會議上都會看到融資租賃的字眼,但僅此而已,并無實質(zhì)的支持內(nèi)容;我們說租賃規(guī)模以幾何級數(shù)的速度迅速增長,但新機采購的直接融資租賃業(yè)務并不多,對社會的貢獻率并不大。多數(shù)租賃公司還是一談到中小企業(yè)就色變,這反映出他們在這個領(lǐng)域還處于幼稚期。
中國融資租賃行業(yè)發(fā)展的希望應該是把印刷設備融資租賃的模式推廣到所有的機械設備投融資領(lǐng)域。把服務的要點放在中小企業(yè)身上,在給他們服務的過程中,向他們要資金、要效益、要安全。什么時候租賃公司把融資租賃從高風險低收益的產(chǎn)業(yè)變成低風險高收益的產(chǎn)業(yè)。這個行業(yè)就回歸正常發(fā)展了。
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