吳林崗認為在2010年8月31日，國務院曾經有一個指導意見，就是關于中西部地區(qū)，承接產業(yè)轉移，有一個指導意見，其中有一條是堅持節(jié)能環(huán)保，嚴格產業(yè)準入，加強生態(tài)建設，注重環(huán)境保護，強化污染防治，嚴禁污染產業(yè)和落后的生產能力轉入，發(fā)展循環(huán)經濟，推進節(jié)能減排，促進資源集約利用，提高產業(yè)承接能力，這里面說明了一個問題，就是在東部向西部，產業(yè)轉移的情況下，很多其實落后產能，就是這種高污染，高耗能的企業(yè)，向那邊轉移，很多地方像中西部地區(qū)因為經濟不發(fā)達，招商引資肯定成為一個保證官員提升，包括當?shù)谿DP發(fā)展的一個硬指標，包括這次美利工業(yè)園，很多引進的化工，造紙企業(yè)等等相對轉移，我估計跟當?shù)氐胤秸�府有密切的關聯(lián)，包括在整治這些企業(yè)的時候，肯定多多少少會有影響。就這種造紙，包括化工等企業(yè)，根本不太適合于在中西部，包括缺水的地方發(fā)展，因為在東部地區(qū)，很多是通過江河湖海，排到大海里面去了，稀釋了，但是在中部地區(qū)，包括寧夏、干旱、沙漠地帶排到土地里面，可能是幾百年的污染，是不能消除的，尤其在一個農作物生產地帶還是靠近黃河這樣，又用的農業(yè)灌溉水，所以這個污染會貽害子孫，這樣的工業(yè)實際上不應該向中西部發(fā)展。
　　
　　曲海斌律師認為的研究了國務院的這個文件，我認為產業(yè)轉移絕不是制定政策，或者是實施政策，不是說在東部有污染的你傳到西部去，沒有這個意思，我們國家是一部法律，無論東部，西部，適用的是中華人民共和國的環(huán)境保護法，不能因為這個企業(yè)，在東部或者南部是一個污染的企業(yè)，然后同樣的設施搬到西部就合法了，不是這樣的概念，那么產業(yè)轉移是進行產業(yè)結構調整等等的，黨和國家布置的一系列的也更側重于西部開發(fā)的戰(zhàn)略決策，不是說把在其他的地方，污染環(huán)境的企業(yè)，讓它搬到西部去，這些人煙稀少的地方，讓它在西部去污染，不是這個概念，得不說這樣的結論。如果說一個企業(yè)在其他地方污染了環(huán)境，那么它在搬到西部去，仍然是不允許的，法律是嚴禁的。環(huán)境保護法是我們國家唯一的一部大法，下位法不能篡改，或者是超越上位法，地方一些規(guī)定，不能和國家的大法相違背，否則是無效的，如果地方企業(yè)、地方政府為了引進一個有污染的企業(yè)，到它這個地方，而不去監(jiān)管，不去履行政府監(jiān)督管理的環(huán)保監(jiān)測這樣一種義務，那么它本身也是一種違法行為，環(huán)保法也規(guī)定像這樣的行為存在，那政府是要受到追究的，或者政府職能部門的負責人，也會受到相應的追究。
　　
　　張潛表示像這種情況，無論產業(yè)轉移不轉移，對環(huán)境保護的問題，作為國家來講，已經認識到這是一個嚴重的問題，而且不是我們一個國家，是一個全球性的問題，是一種共性的問題，就是這種落后的產能，和帶有嚴重污染的企業(yè)，無論在東部在西部，都應該是沒有生存空間的，除非它徹底解決了它的污染問題，或者在相當程度上解決了污染問題，才能這么做，那么這個事情應該說目前所出現(xiàn)的這樣一種狀況，的的確確跟西部欠發(fā)達地區(qū)，地方政府對GDP的追求，有著很大的關系，那么這個是一個階段的事情。
　　
　　應該說像剛才曲律師講的，將來地方政府也是要為環(huán)境問題，要負起全面的責任來，如果這方面涉及到的問題應該追究一下，地方政府的責任，不能去踢皮球，我去查了，去看了，就沒有我事了，事實上現(xiàn)在應該說，將來在這方面，政府是有公權利的，是能夠執(zhí)行的，它如果不重視這個問題，那么企業(yè)本身就可以蒙混過關，那么我想加強地方政府在環(huán)境保護上的意識，應該是一個很重要的一件事，作為投資人，除了關心公司外部問題之外，它更關心它未來的股價的走勢。
　　
　　

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