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對一起標簽未標注質(zhì)量等級食品案的思考

2013-07-29 10:02 來源:中國質(zhì)量新聞網(wǎng) 責編:錢瑩

摘要:
食品安全國家標準GB7718-2011《預包裝食品標簽通則》、GB28050-2011《預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》正式實施以來,質(zhì)監(jiān)局接到食品標簽方面的申訴、舉報案件數(shù)量大幅上升,新的標準對食品的標簽提出了更高的要求。
  
  二是隨著我國法律體系的不斷完善,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)也不斷更新,很多情況下會出現(xiàn)同一違法行為有多部法律競合情況,在這一前提下,筆者認為按照以下原則進行選擇:首先考慮上位法優(yōu)于下位法原則,其次考慮特別法優(yōu)于一般法及后法優(yōu)于前法。據(jù)此,筆者認為上文的觀點一選擇的處罰依據(jù)是不恰當?shù)摹?/div>
  
  三是對于職業(yè)打假人的處理,也是此類案件的難點。為打擊食品行業(yè)的違法行為而孤軍奮戰(zhàn)的打假勇士是值得尊敬的。職業(yè)打假人的行為在一定程度上有利于監(jiān)管部門依法履行職責,但是也存在負面影響,比如有的職業(yè)打假人一旦發(fā)現(xiàn)食品標簽出問題,故意購買很多標簽有問題的產(chǎn)品,然后按照《食品安全法》第九十六條:“生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金”這一規(guī)定,要求生產(chǎn)企業(yè)對其購買價格的十倍進行賠償,表面上打著維護消費者權(quán)益的旗號,實際上把打假作為獲取高額回報的生財之道,此類行為是有悖于《食品安全法》立法目的。對此,執(zhí)法人員不能硬搬法律罰則,要根據(jù)案件的具體違法行為,把握好自由裁量權(quán),既要通過適當處罰來遏制和糾正企業(yè)的違法行為,同時又要給因為對相關(guān)法律法規(guī)不了解而被動違法的企業(yè)接受教育、改過自新的機會,做到客觀公正,罰過相當。
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