國有印刷企業，尤其是省屬以上國有書刊印刷企業長期以來處于尷尬地位，難于自拔，戰略危機無時不在。面對我國市場經濟體制的深入發展，新聞出版系統改革步伐加快的大形勢，國有印刷企業該怎么辦?這個問題在2005年將像大山一樣橫亙在我們的面前。可以這樣說，2005年對國有印刷企業來說，將是一個改革發展、經營戰略的挑戰年。

這些挑戰，是危機?是機遇?如何應對，才能變危機為機遇?強化危機管理、解碼戰略危機已是決不能回避的課題。

一、國有印刷企業面臨的主要戰略危機源

之一：從行業環境來說。在前些年，面對出版難，印刷企業，尤其是書刊印刷企業要賺錢、要發展，只要起早貪黑就行。當時的市場，像一座有待開發的大山，到處是山洞，找一個鉆進去，隨便打掃打掃，就可以“念經”，成為菩薩，就有人來進貢。而現在，幾乎所有山洞都被占滿了，行業保護不靈了，就是課本這塊最后“保護地”也將很快被招投標所替代。現在的“菩薩”多了，無論是已經成為“菩薩”的，還是想再當這路“菩薩”的，你的香火能否旺盛，全憑有沒有自己獨到的“功力”，即核心競爭力。

之二：從外部環境來說。在加入WTO后，中國經濟已經成為全球一體化的一部分。即使我們企業的產品不出口，在家門口，面臨的競爭對手仍然是國際化的。以前，我們就像在黑夜裸奔，誰也看不見誰，毛病都暴露不出來。現在，突然之間天亮了，外面的人都涌進來了，和我們站在同一起跑線上賽跑，我們將非常難堪，連穿衣服都來不及了。更主要的問題是，長期附屬思想宣傳領域，靠計劃任務過日子，給我們養了一身的“毛病”，許多企業不僅是背著沉重的包袱，而且更可怕的思想尚未市場化，總是抱著“看一看，等一等，試一試”的心態，邁著四方小步，一步三回頭地和人家賽跑。總是在抱怨印刷已是微利行業，并以此為理由向政府伸手要各種優惠政策。這些優惠政策將隨著政企分離的逐步到位，而一去不復返了。但至今仍有人不從自身體制、機制等等方面找原因，想辦法到市場上去拼搏，只關注在工價問題上做文章，希望政府出臺政策，靠保護政策過日子。而不考慮為什么同樣是印刷，民營和外資卻能盈利?這種心態將極大地影響我們的經營戰略，是最要命的問題之一。

之三：從企業自身來說。按投資主體來劃分，印刷業的經濟成份結構主要分為三大塊，即國有、民營和外資三分天下。從2004年印刷企業100強來看，三資企業占52家，國有企業占15家，國有印企總體實力和排名，呈逐步下降趨勢。從未來發展態勢來看，2005年國有印企必將面臨新一輪改制浪潮，按照八部委[20021859號文及相關政策的精神，這次改制國家將提供許多優惠政策，也就是說，改革的成本將由國家來“買單”，可以說是早改早受益。但2005年底將是這一政策的最后期限，因此，在2005年主輔分離、改制分流將勢在必行，或許“國退民進”在印刷領域還會表現得更為明顯。