在“十一五”期間，隨著計算機、互聯(lián)網(wǎng)及通信技術的迅速發(fā)展和“三網(wǎng)合一”的逐步推進，我國將迎來比目前傳輸速度快千倍的第二代互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模應用，3G通信技術在傳輸音視頻數(shù)據(jù)速度上的大幅提升，為出版業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的巨大空間。未來幾年，國家將大力實施數(shù)字出版戰(zhàn)略，以推動傳統(tǒng)出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和革新。

　　推動出版業(yè)五大工程建設，提升行業(yè)整體的數(shù)字化水平

　　“十一五”期間，新聞出版業(yè)要抓好五大工程建設，全面提升出版業(yè)的數(shù)字化水平。這五大工程目前已進入了立項的可行性調(diào)研論證階段。

　　“中華字庫”工程。“十一五”期間，將自主研發(fā)建立完整的中華漢字系統(tǒng)，實施中華字庫工程。“國家數(shù)字復合出版系統(tǒng)”研發(fā)工程。通過接納各種信息在系統(tǒng)內(nèi)進行編輯加工，然后進行多媒體的傳播。我們的數(shù)字復合出版系統(tǒng)是多功能的，既可以出版書，也可以出版雜志和報紙，還可以出版游戲、卡通、動漫等等，在系統(tǒng)內(nèi)就可以以多種多樣的形態(tài)來出版，這些都要有技術支撐系統(tǒng)，是我們出版硬件創(chuàng)新的關鍵。“國家知識資源數(shù)據(jù)庫”出版工程。就是盡最大可能，把歷史和現(xiàn)代積累的所有知識建成一個總匯性的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)有效的存儲和使用。《中華古籍全書》出版工程。通過數(shù)字知識庫保存古籍，是切實可行的解決辦法，這也是國家文化建設的基礎。“數(shù)字版權保護技術”研發(fā)工程。在目前的技術基礎上，進一步提高數(shù)字版權保護核心技術，重點突破DRM系統(tǒng)的體系結構、數(shù)字內(nèi)容加密、身份識別、密鑰管理、數(shù)字權利轉(zhuǎn)移、數(shù)字版權描述、數(shù)字內(nèi)容交易和數(shù)字內(nèi)容使用的跟蹤和審核等技術。要與國際先進技術同步發(fā)展，擴大相關專利技術的研究，加強自有知識產(chǎn)權研究，同時還需要擴大數(shù)字版權保護技術的應用軟件開發(fā)及應用領域。

　　推進數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地建設，促進數(shù)字出版的全面可持續(xù)發(fā)展

　　“十一五”期間，新聞出版總署將在全國推出100款原創(chuàng)精品網(wǎng)絡游戲，創(chuàng)建5個國家動漫游戲技術創(chuàng)新中心，培育20家中國民族網(wǎng)絡游戲核心企業(yè)，同時完成“1＋10”的動漫游戲產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計劃，即建立1所專業(yè)的動漫游戲?qū)W院，并確定10家有相關專業(yè)的高校作為定點院校進行人才培養(yǎng)。這些產(chǎn)業(yè)政策的出臺，將為扶植和培養(yǎng)出版產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點奠定堅實的基礎。

　　到“十一五”末，建設4~15個數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地，形成10~20個網(wǎng)絡出版強勢企業(yè)。這些工程的實施和基地建設，將會帶動我國數(shù)字出版的發(fā)展，我國數(shù)字化、信息化的基礎就有了保證。

　　保護知識產(chǎn)權，規(guī)范數(shù)字出版秩序

　　我們要進一步加強對數(shù)字出版的知識產(chǎn)權特別是版權保護力度，依法嚴厲打擊網(wǎng)絡環(huán)境下的侵權盜版行為。今年，國家版權局將繼續(xù)會同公安部、信息產(chǎn)業(yè)部深入開展以打擊網(wǎng)絡侵權盜版為重點的專項治理行動，依法打擊各類網(wǎng)絡侵權盜版活動，有效保護數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)已取得的繁榮成果，規(guī)范市場秩序，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。